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NEAOUTYINE Paul, Tyaou est né le 12 octobre 1951 à la tribu de Saint Michel dans la vallée d'Amoa, commune de Poindimié.

Il a fait ses études primaires à la mission catholique de Tyé à Poindimié, puis en premier cycle à l'école des Frères Maristes de Sainte Marie à Païta et enfin en secondaire au lycée catholique de Blaise Pascal à Nouméa d'où il sort avec un baccalauréat série C. Il poursuit ensuite ses études universitaires à Lyon en France de 1972 à 1977 et en sort titulaire d'une licence et d'un DEA en sciences économiques.

De retour en Nouvelle-Calédonie, il enseigne comme maître auxiliaire au Lycée Lapérouse à Nouméa de 1979 à 1980 puis de 1983 à 1985.

> Carrière politique

Paul NEAOUTYINE s'est engagé tôt en politique. Sympathisant du groupe « Les Foulards Rouges » puis du « Groupe 1878 », premières organisations politiques porteuses de la revendication identitaire kanak dans les années 70, il est l'un des artisans de la création en 1976 du PALIKA (Parti de Libération Kanak) qu'il a contribué à structurer en 1980.

Dès la mise en place des régions crées par le statut Pisani-Fabius en septembre 1985, il devient, à la demande de Jean-Marie TJIBAOU élu président de la région Nord, Directeur de son cabinet, fonction qu'il exerce jusqu'en fin d'année 1987. Il participe ainsi aux côtés de Jean-Marie TJIBAOU à divers missions et contacts à l'extérieur tantôt pour la région Nord, tantôt pour le FLNKS, et notamment en 1986 devant l'Assemblée Générale des Nations Unies pour la ré-inscription de la Nouvelles-Calédonie sur la liste des pays à décoloniser.

Désigné en 1988 par le PALIKA comme membre de l'équipe de négociations du FLNKS, il participe à la gestion des évènements du début de l'année 1988 et contribue activement à l'élaboration des propositions du FLNKS pour les négociations de l'Accord de Matignon en juin 1988. Désigné ensuite par le PALIKA comme membre de la délégation du FLNKS pour la seconde phase de négociations en août 1988, il est l'un des signataires officiels de l'accord de Oudinot signé le 20 août 1988.

En mars 1989, Paul NEAOUTYINE conduit à Poindimié la liste FLNKS pour les élections municipales et remporte la majorité. Il est élu maire de la commune pour la première fois.

Second sur la liste FLNKS aux élections provinciales du 11 juin 1989, il est élu conseiller de la province Nord et du congrès du Territoire. Membre de la majorité provinciale, il est désigné président de la Commission du développement économique de l'assemblée de la province Nord.

Le 24 mars 1990 au congrès de Nakety, il est désigné président du FLNKS (discours), un an après la disparition de Jean-Marie TJIBAOU. Il exerce cette fonction jusqu'au 9 décembre 1995.

Aux élections municipales de mai 1995, Paul NEAOUTYINE conduit à nouveau une liste FLNKS à la commune de Poindimié. Il remporte une fois encore la majorité et est à nouveau élu maire de la commune.

Aux élections provinciales du mois de juillet 1995, Paul NEAOUTYINE conduit une liste distincte de celle du FLNKS, la liste « Union Nationale pour l'Indépendance » (UNI), qui obtient 5 sièges. Réélu, il est reconduit dans sa fonction de président de la Commission du développement économique de l'assemblée de la province Nord.

En février 1998, il est désigné comme membre de la délégation du FLNKS pour les négociations sur le futur politique et institutionnel de la Nouvelle-Calédonie, à l'issue de la période des Accords de Matignon-Oudinot. Pendant toute la durée des discussions du 26 février au 21 avril 1998, il fut l'un des principaux négociateurs du FLNKS et est considéré comme l'un des principaux artisans de la conclusion de l'accord final, l'Accord de Nouméa signé le 5 mai 1998 dont il est signataire officiel.

Lors de la mise en place le 9 mai 1999 des nouvelles assemblées de province et du congrès de la Nouvelle-Calédonie issus de l'Accord de Nouméa le 9 mai 1999, Paul NEAOUTYINE conduit à nouveau une liste « UNI » en province Nord et obtient 8 sièges. Avec l'appui de la liste FLNKS conduite par l'Union Calédonienne, il est élu président de l'assemblée de la province Nord.

 

Le 11 mars 2001, lors du renouvellement des conseils municipaux, Paul NEAOUTYINE conduit une nouvelle fois une liste FLNKS qui remporte à nouveau la majorité. Il est élu pour la troisième fois maire de la commune de Poindimié.

Le 9 mai 2004, Paul NEAOUTYINE conduit une liste UNI-FLNKS aux élections pour le renouvellement des assemblées de province et du congrès. Sa liste remporte 11 sièges sur les 22 que compte l'assemblée de la province Nord et il en est à nouveau élu président.

En ses qualités de responsable politique du PALIKA et du FLNKS, de signataire des accords de Oudinot puis de l'Accord de Nouméa, Paul NEAOUTYINE a bien sûr exercé diverses fonctions de représentation politique à un haut niveau pour le compte du FLNKS et notamment :

•  pétitionnaire au nom du FLNKS devant l'Assemblée Générale des Nations Unies en décembre 1986, aux côtés de Jean-Marie TJIBAOU, pour la ré-inscription de la Nouvelle-Calédonie sur la liste des pays à décoloniser,
•  chef de délégation du FLNKS, pendant sa présidence du mouvement, aux différents comités de suivi annuels des Accords de Matignon-Oudinot,
•  chef de délégation du FLNKS, durant sa présidence du mouvement, aux différents sommets du Groupe Fer de Lance Mélanésien et réunions annuelles du Forum des pays du Pacifique,
•  représentant du FLNKS à la réunion du Mouvement des pays Non Alignés à Djakarta en Indonésie en septembre 1992,
•  pétitionnaire au nom du FLNKS devant le Comité des 24 et la 4 ème Commission de l'ONU notamment en 1992 et en 2000,
•  chef de délégation ou membre de la délégation FLNKS aux séminaires de l'ONU sur la décolonisation en 1993 en Papouasie Nelle-Guinée puis à Cuba en mai 2001.

> Autres fonctions

Ses mandats successifs de maire ont naturellement conduit Paul NEAOUTYINE à exercer des responsabilités à la tête de l'Association des Maires de Nouvelle-Calédonie qu'il a réorganisé en fin 1989. Il fut président de l'Association de fin 1989 à août 1995 puis de novembre 1998 jusqu'à août 2004.

Paul NEAOUTYINE est par ailleurs président de l'ICAP (Institut Calédonien de Participation) depuis 1993 et président de l'IAC (Institut Agronomique Calédonien) depuis décembre 1999.

> Discours politique

 

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